点击下方红色字体查看官方发布 ⇩

“观”政务“知”公开（第八期）| 政府公报

政府公报是刊登行政法规和规章标准文本的法定载体，是政府机关发布政令的权威渠道；在推进政务公开、加强政务服务、促进依法行政、密切党和政府同人民群众联系等方面发挥着重要作用。

2018年4月，国务院办公厅印发《关于做好政府公报工作的通知》中就政府公报规范管理、创新发展和优化服务等作出部署；强调要做好政府公报工作，应当从分级权威发布、完善工作机制、办好政府公报电子版、建设政府公报数据库、提升服务效果、加强组织领导等六方面具体开展相关工作。

一、工作要求

（一）分级发布

建立以中央、省、市三级为主的政府公报体系，形成行政法规、规章和规范性文件的权威发布平台。

国务院公报刊登行政法规、国务院文件，国务院部门的规章和规范性文件。省级人民政府和设区的市、自治州人民政府刊登本级政府规章和规范性文件以及所属部门规范性文件。其他市、县级人民政府可结合实际积极探索创办政府公报，地方政府所属部门以及乡镇政府、街道办事处不办政府公报。

（二）内容要求

1.政府公报原则上不刊登上级政府及上级政府所属部门文件，不得刊登商业性广告；

2.要加强对公报刊登内容的校对审核，杜绝责任差错，确保公报准确性；

3.参照《党政机关公文格式》国家标准，统一公报编排格式，增强公报规范性；

4.缩短出刊周期，优化出刊方式，提高公报时效性。

（三）政府公报电子版要求

1.在政府网站首页设立政府公报专栏，重点展示政府公报电子版，并提供目录导航和内容检索等服务；

2.优化电子版阅读界面，实现与纸质版内容格式一致；

3.电子版应与纸质版同步发行，有条件的地方可在政府公报清样定稿后优先发布电子版；

4.要充分利用电子签名、电子水印等防护手段，确保电子版安全可信、不被篡改；

5.推出适合移动平台展示的电子版，提升用户体验，满足手机用户需求；

6.建立政府公报数据库并向公众开放，提供文件检索功能，方便公众查阅和开发利用。

（四）政府公报主要赠阅范围

赠阅范围应覆盖本地区档案馆、公共图书馆、政务（行政）服务大厅等政府信息公开查阅场所和公共服务场所，以及乡镇政府、街道办事处、社区、村（居）委会等基层单位和法院、检察院等司法机关，并根据地区实际优化调整。

二、优秀案例

（一）推进政府公报数字化工作，实现创刊以来刊登内容全部入库管理。

优秀案例：广东省人民政府集中公开了1950年以来发布的政府公报，实现了政府公报全内容数据化管理。

（二）在政府网站首页设立政府公报专栏，重点展示政府公报电子版，并提供目录导航和内容检索等服务。

优秀案例：山东省政府公报栏目在网页界面，提供本期公报PDF版，并公布赠阅范围、背景资料等信息；在公报查询界面按期号、文件种类、文号、主题、发布日期等属性交叉精确查询，方便公众查阅和开发利用。

（三）缩短出刊周期，提高政府公报时效性。

优秀案例：《深圳市人民政府公报》于2001年开始面向社会公开发行，以周刊形式，必要时不定期发行，并分专业、年度和其他类型出版专辑。

（四）优化政府公报发行方式，推出适合移动端阅读的电子版。

优秀案例：《北京市人民政府公报》通过纸质发行和网上发布两种方式向社会公开，可到市、区、街道三级行政服务大厅，市区图书馆、档案馆查阅纸质公报。可关注“首都之窗”“北京发布”微信公众号，通过手机随时获取政府公报。

（五）完善中央、省、市三级政府公报查询功能，方便群众使用。

优秀案例：内蒙古自治区建立了政府公报查询专栏，可搜索国务院、全国各省及下属盟市公报信息。

三、下一步工作建议

（一）做好政府公报栏目信息保护。政府公报主管部门要积极利用现有数字防护手段，确保政府公报电子版安全可信、不被篡改，充分保障互联网信息安全，维护政府公信力。

（二）拓宽政府公报公开渠道。充分利用政府网站、报刊、电视电台等传统媒体以及微博微信、移动客户端等新媒体，积极拓宽政府公报公开渠道。整合政府网站中政府规章、行政规范性文件、重大行政决策等栏目与电子公报专栏信息，因地制宜选择展示栏目和展示方式，加大宣传力度，扩大政府公报的知晓度和影响力。

（三）做好社会关注的重点、热点政策的解读。根据社会大众关注的热点、重点、焦点问题，及时出台政策解读，扩大和丰富公报的内容，以便社会各界更好地了解该政策出台的基本依据和基本要求等，进而增强影响力和吸引力。